Поляки не бояться батога ЄС щодо дорожніх піратів – лазівка у законі
Директива ЄС, що полегшує покарання іноземних водіїв за порушення правил дорожнього руху в країнах-членах, вже набула чинності. А от польських водіїв поки що не застрахували, бо влада нашої країни закон не змінювала.
Уряд тільки-но ухвалив законопроект, який дозволить швидко карати польських водіїв за порушення правил дорожнього руху в інших країнах Євросоюзу. Щоб цей закон набув чинності, він має бути схвалений парламентом та підписаний президентом. Польща мала зробити це Директивою ЄС 2011/82/ЄС, т.зв. через кордон, про полегшення транскордонного обміну інформацією про злочини чи правопорушення, пов'язані з безпекою дорожнього руху. Понад два роки тому Європарламент заявив, що країни ЄС повинні мати можливість стягувати штраф із водія, який є громадянином іншої країни ЄС.
Таке рішення вважали за необхідне, тому що автоматична система контролю за рухом стає дедалі поширеною, тобто. ставиться більше камер контролю швидкості та пристроїв для вимірювання секційної швидкості. При цьому більшість водіїв у зарубіжних країнах залишилися практично безкарними, оскільки служби, які відповідають за стягнення штрафів, відмовилися від їх застосування до іноземців. Причиною стала складна процедура відшкодування збитків.
Наприклад, якщо камера контролю швидкості відслідковувала поляка в одній із країн ЄС, то поліція цієї країни запитувала у Центрального реєстру транспортних засобів та водіїв у Варшаві дані про такого водія. Але не всі поліцейські сили ЄС зробили це. Ключовим елементом була сума можливого штрафу, наприклад німці пов'язувалися з поляками, коли штраф перевищував 70 євро.
Дивіться також Камери контролю швидкості у Польщі — їх уже шістсот і буде більше. Подивитись карту
Минулого року CEPiK отримав 15 15 заявок із країн ЄС на отримання даних польських водіїв. Однак це не означає, що XNUMX поляків заплатили іноземні штрафи.
– Поліція іншої країни має обмежені можливості стягнути мандат із поляка, якщо він перебуває у нашій країні. По суті, єдиною можливістю примусового застосування було затримання водія, який отримав талон у країні видачі, наприклад під час планового придорожнього огляду. Якщо поліцейський заявляв, що польський водій має раніше виписаний і неоплачений штраф, він приступав до його страти, – каже адвокат Рафал Новак.
У такій ситуації польський водій мав сплатити талон одразу на місці огляду, а якщо у нього не було стільки грошей, то відомі випадки зупинки автомобіля до погашення штрафу.
Спілка ладнала
Тепер все має змінитись. Відповідно до директив ЄС, Директива 7/2011/ЄС про транскордонний контроль (простіше кажучи, про взаємне виконання штрафів) офіційно набула чинності 82 листопада цього року. Польща, як держава-член ЄС, також мала прийняти ці правила. Але процедура імплементації цих положень на нашу правову систему, тобто. зміна відповідних законів ще не завершена. Тож наших громадян – принаймні поки що – вони не включають.
– Таким чином, польські водії можуть покарати іноземні служби за старими правилами. Нові правила набудуть чинності лише після зміни законодавства у нашій країні, бо наші служби можуть діяти лише на підставі закону, — наголошує юрист.
Поки що Директива 2011/82/ЄС була схвалена урядом 5 листопада. Як ми читаємо у повідомленні Урядового інформаційного центру, нові правила мають застосовуватися до польських водіїв, які порушують правила дорожнього руху в країнах Європейського Союзу, та водіїв із країн-членів ЄС, які порушують правила у Польщі.
Читайте також Їзда на слайдері розвантажує пробки, але водії вважають це за хитрість
«Йдеться про ефективне покарання винних у порушенні правил безпеки дорожнього руху та превентивний ефект — заохочення більш обережного водіння, особливо іноземців у нашій країні», — наголошується в прес-релізі Урядового інформаційного центру. «У Польщі буде створено Національний контактний пункт (НКП), завдання якого полягатиме в обміні інформацією з національними контактними пунктами інших держав-членів Європейського Союзу та передачі її національним службам, уповноваженим використовувати їх для притягнення до відповідальності порушників правил дорожнього руху. . Обмін інформацією стосуватиметься реєстраційних даних транспортних засобів та їх власників чи власників.
Національний контактний пункт має стати частиною структури нового Центрального реєстру транспортних засобів та водіїв 2.0. (Новий ЦЕПіК 2.0.). Обмін інформацією між НКЦ та національними контактними пунктами інших держав-членів Європейського Союзу та суб'єктами, уповноваженими отримувати її у Польщі, відбуватиметься у системі ІКТ через європейську систему Eucaris».
Але НФП може діяти лише на підставі закону.
Які види порушень безпеки дорожнього руху контролюватимуться:
- недотримання швидкісного режиму
- водіння автомобіля без пристебнутих ременів безпеки
- перевезення дитини без дитячого крісла
- недотримання світлових сигналів або знаків, що наказують на зупинку транспортного засобу
- керування транспортним засобом після вживання алкоголю або у стані алкогольного сп'яніння
- водіння у стані наркотичного сп'яніння
- не використовувати захисні каски під час водіння
- використання дороги або її частини за призначенням;
- використання телефону під час водіння, що вимагає утримування телефонної трубки або мікрофона
Нові правила мають бути включені до Закону про дорожній рух, але для цього необхідно внести до нього зміни.
Час депутатів та сенаторів
Однак, невідомо, коли буде змінено дорожній код. В Урядовому інформаційному центрі нам не змогли сказати, коли відповідні проекти будуть представлені до Сейму.
Також суперечка з поліцейським? Квиток та штрафні бали краще не приймати
Якщо пропозиції уряду надійдуть до Сейму цього року, їхнє остаточне ухвалення парламентом може зайняти кілька тижнів або навіть місяців. Необхідно внести зміни не тільки до Закону про дорожній рух, але й до інших законів, у тому числі про поліцію, прикордонну службу, митницю, муніципальну охорону та дорожній транспорт. Після схвалення Сеймом закон ще перебуває в Сенаті, а потім готовий документ має бути підписаний президентом, який має на це 21 день.
Войцех Фреліхівський
